近期，国务院办公厅印发了关于进一步加强烟花爆竹全链条安全监管的意见。请问有哪些重点举措，将推动解决烟花爆竹领域哪些突出问题？
应急管理部安全生产监察专员 张兴林：
谢谢您的提问。近年来，全国烟花爆竹安全生产形势总体平稳，但是今年以来的一些典型事故暴露出企业安全生产主体责任不落实，部门监管、属地监管责任落实不到位等突出问题。国办《意见》聚焦当下烟花爆竹行业痛点难点突出问题，针对性提出了20项具体举措，进一步创新手段、弥补漏洞、持续发力、强化监管。
一是针对烟花爆竹企业安全生产基础薄弱、生产机械化程度低、管理水平差、信息化管理能力弱等突出问题，强调要求企业深化对标改造提升、提高机械化自动化生产水平、提升信息化数字化管理能力，建立并落实企业淘汰退出机制，依法坚决关闭不具备安全生产条件的企业。
二是针对个别地区烟花爆竹经营布点和“禁限放”政策不匹配、批发企业跨地区配送等问题，要求各地科学制定并动态完善经营布点规划，合理布设批发企业和零售店（点），结合实际明确批发企业销售配送区域范围。
三是针对线上销售、线下寄递烟花爆竹等新情况新问题，明确有关部门针对性采取安全性管控措施，强调压实互联网平台企业主体责任，禁止个人发布烟花爆竹网售信息，同时要求对违法违规线索深挖彻查、追踪溯源、严肃查处。
四是针对企业为抢占市场、追逐利润，违规生产经营超标违禁产品问题，强调依法开展烟花爆竹质量监督抽查，严禁生产经营超药量、超规格等不符合国家强制性标准的产品，同时加快淘汰安全风险高的个人燃放类产品。
五是针对企业安全生产主体责任不落实、实际管控人逃避追责等问题，明确对未履行安全管理职责的、导致发生事故的，按照“谁投资、谁受益、谁负责”依法追究主要负责人（包括法定代表人、实际控制人、实际负责人）的法律责任。
六是针对企业违法成本低的问题，提出对超人员、超药量、超许可范围和擅自改变工库房用途等主观恶意造成的非法违法行为，强化行刑衔接，对涉嫌犯罪的，依法依规移送司法机关追究刑事责任。
七是针对烟花爆竹“打非”任务复杂艰巨、部分地区责任不明确等问题，明确要压实地方人民政府“打非治违”工作责任，加强部门间信息共享、执法联动、行刑衔接，严厉打击非法违法行为。
针对其他突出问题，《意见》也针对性地明确了新的管控要求和具体措施，提出了一系列实招硬招。谢谢！
《国务院办公厅关于进一步加强烟花爆竹全链条安全监管的意见》对烟花爆竹生产、储存、经营、运输、燃放等环节提出了明确的安全监管要求。请问国务院安委办如何推动落实？谢谢。
张兴林：
谢谢您的提问。《意见》聚焦行业突出问题，进一步明确了各环节安全监管要求和各方安全监管责任，旨在织密织牢烟花爆竹全链条安全监管“防护网”，严厉整治非法违法行为，坚决遏制重特大事故。国务院安委办将充分发挥统筹协调指导作用，从五个方面抓好《意见》的贯彻落实。
一是加强组织领导，细化具体措施。目前应急管理部正会同有关部门制定国家层面的《意见》重点工作任务细化措施及责任分工，下一步拟以国务院安委办名义印发实施，推动各地区抓紧组织制定《意见》的具体实施方案，确保各项措施落实有务实管用的抓手。
二是强化解读培训，压实各方责任。推动各地区组织开展面向企业从业人员、政府监管人员的宣讲培训，引导企业主动查改隐患、提高合规经营能力，指导监管人员认真尽职履责、提高安全监管质效，进一步压实企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任。
三是强化宣传引导，营造良好氛围。推动各地区特别是主产区持续加大宣传力度，全方位、多渠道、多形式宣传烟花爆竹安全知识，开展典型案例警示教育，教育引导群众安全购买、储存、燃放烟花爆竹，鼓励群众积极举报非法违法行为，提升全社会安全防范意识。
四是强化部门协同，形成监管合力。定期组织有关部门专题会商研判，细化工作任务分工，抓实工作措施落地见效，指导各地区对监管执法工作中发现的违法违规行为，强化全链条深挖彻查、追踪溯源、信息通报、线索移交、联合执法、协同查处。
五是持续跟踪问效，从严追责问责。加大跟踪调度和督导检查力度，定期通报有关情况、分析存在问题，对工作进展缓慢、责任不落实的部门和地区及时通报约谈，将《意见》落实情况纳入中央安全生产考核巡查重要内容。谢谢！
我们知道，四季度是烟花爆竹生产经营旺季。请问应急管理部将采取哪些措施加强安全监管，防范遏制这方面的事故发生？谢谢。
张兴林 ：
谢谢您对烟花爆竹安全工作的关心。正如您所讲，当前正值烟花爆竹生产旺季，受今年几起典型事故和市场供需关系变化的影响，个别地区非法违法生产经营烟花爆竹现象有所反弹，今年旺季安全生产工作面临前所未有的压力，安全监管和“打非”任务异常复杂、十分艰巨。应急管理部深入研判今年旺季烟花爆竹安全生产形势和特点，聚焦重大安全风险防控，推动各地区落实重点时段针对性安全管控措施，主要采取四方面措施。
一是深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强烟花爆竹全链条安全监管的意见》，已于9月29日召开了全国烟花爆竹安全生产视频会议，分析当前存在主要问题，研判旺季安全形势，对安全监管重点工作进行了安排部署。
二是持续推进全链条“打非治违”专项行动，会同有关部门指导各地区聚焦烟花爆竹生产、经营、储存、运输、燃放各环节及产品质量方面的突出问题，严厉打击生产经营超标违禁产品、非法生产经营运输烟花爆竹、线上销售线下寄递等非法违法行为。
三是强化旺季不同时段的安全风险提示，在当前至明年元宵节这一时期，针对生产集中、运输集中、销售集中、燃放集中等不同时段特点，深入分析研判不同地区的安全风险，及时点对点发送《安全生产和防灾减灾风险提示》，指导督促各地区强化针对性管控措施，严防各类事故发生。
四是进一步加强重点地区、重点时段暗访检查，运用安全风险监测预警系统开展线上抽查，对发现的问题和隐患，逐项跟踪推动地方落实整改、跟进执法、追责问责，并举一反三强化隐患排查整治，坚决防范各类事故以及相关的恶性事件发生。谢谢！
来源：应急管理部
编辑：白松元