为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,贯彻国务院安委会关于加强安全生产工作系列部署和要求,深刻汲取长沙浏阳市华盛烟花制造燃放有限公司“5 ·4 ”特别重大烟花爆竹爆炸事故惨痛教训,根据湖南省委、湖南省政府决策部署,5月11日,湖南省安全生产委员会印发通知,决定从即日起,在全省深入开展安全生产风险隐患大排查大整治。
重点排查 “ 三超一改”(超范围、超定员、超药量和擅自改变工房用途)、分包转包、多股东独立生产、违规储存运输等违法行为;风险在线监测预警系统发挥实际作用情况;特种作业人员持证上岗情况;厂区人员出入管理制度落实情况;安全生产规章制度和操作规程执行情况;工信、公安、生态环境、交通运输、市场监管、邮政管理等部门开展烟花爆竹生产、经营、运输、储存“全链条”整治工作情况;县乡人民政府开展烟花爆竹 “打非”工作情况;推动产业安全绿色转型发展情况。
通知强调,要加强组织领导和作风建设,建立党政领导包保联系安全生产机制,加强督促指导和工作协调,采取“超常规、长牙齿”的硬措施,推动风险隐患排查整治取得实际成效。要强化问题整改和验收闭环,实行“谁排查、谁签字、谁负责”,对排查出的事故风险,要及时采取人防、物防、技防措施消除或降低风险,对排查出的重大事故隐患,逐一制定整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,采取限期整改、停产整顿等措施,切实做到不安全不生产。各负有安全监管主管职责的部门要按照“省级抽查、市级复核、县级全覆盖”的验收要求,强化问题隐患整改的现场核实。要严格监管执法和行刑衔接,坚持零容忍、严执法,紧盯各行业领域重大事故隐患判定标准,紧盯企业实际控制人这个关键少数,加大“一案双罚”力度,对检查中发现的各类非法违法行为,必须严格依法处理。要强化社会监督和责任追究,全面落实企业事故隐患内部报告奖励机制和群众举报奖励制度,及时兑现奖励,加大反面典型案例曝光力度,对因工作失职、敷衍塞责导致重大事故隐患应当发现而未发现的,实行责任倒查;对隐患久拖不改或虚假整改的,启动事前问责;导致发生事故的,从重追究责任。
编辑:白松元
