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应急管理部:《特种作业目录》修订,征求意见!
2026-01-084

1月8日,应急管理部执法工贸局会同住房城乡建设部工程质量安全监管司、国家矿山安监局安全基础司发布了公开征求《特种作业目录(征求意见稿)》意见的通知,其中涉及烟花爆竹行业的作业类别与作业内容得到进一步明确与细分。

《特种作业目录(征求意见稿)》中将“烟花爆竹安全作业”列为独立大类,并细化分为以下五小类具体作业项目:

10 烟花爆竹安全作业

指从事烟花爆竹生产经营活动中的药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等作业。

10.1 烟火药制造作业

指从事烟火药制造过程中的混合、粉碎、造粒、筛选、干燥、计量、包装等作业。

10.2 黑火药制造作业

指从事黑火药制造过程中的二味或三味球磨、潮药装模(潮药包片)、压药、拆模(撕片)、凉片、碎片、造粒、抛光、浆药、干燥、散热、筛选、计量、包装等作业。

10.3 引火线制造作业

指从事引火线制造过程中的制引、浆引、漆引、切引、干燥等作业。

10.4 烟花爆竹产品涉药作业

指从事烟花爆竹产品制造过程中的装药、压药、筑药、点药、已装药部件钻孔、礼花弹糊球等作业。

10.5 烟花爆竹搬运作业

指从事黑火药、烟火药、引火线、烟花爆竹半成品、专业燃放类产品的装卸、搬运等作业。

本次《特种作业目录》修订中,对烟花爆竹安全作业相关内容进行了系统梳理与完善,主要体现在两方面:

1.调整部分操作项目

对“黑火药制造作业”“引火线制造作业”“烟花爆竹搬运作业”3个操作项目的定义和适用范围进行了修改完善。

2.规范操作项目表述

对“烟火药制造作业”“烟花爆竹产品涉药作业”2个操作项目的文字表述进行了进一步规范,使其更清晰、准确。

作为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院关于安全生产决策部署的重要举措,本次《特种作业目录》的修订,进一步对烟花爆竹行业各类涉药作业环节作出了更清晰的界定,覆盖从原料制备到产品成型的全过程,突出了高风险工序的管理重点,为后续企业安全管理、人员培训与持证上岗提供了明确的依据。

协会呼吁各会员单位及相关企业重视此次目录修订,结合生产实际研提建议,共同推动烟花爆竹行业安全作业标准化、规范化建设。

征求意见截止日期为2026年2月8日。反馈意见请填写《征求意见表》(见附件3),并发送至邮箱zhfgmkps@126.com。联系电话:010-64464799。


↓点击链接查看附件↓
1.特种作业目录(征求意见稿).wps
2.关于《特种作业目录(征求意见稿)》的修订说明.wps
3.征求意见表.wps



来源:应急管理部


编辑:白松元


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